Экономическая политика советской власти. «Военный коммунизм».

Главная страница » История » История России » 9. Россия в XX-XXI веке » Экономическая политика советской власти. «Военный коммунизм».
Что посмотреть?
«Военный коммунизм»
Основные события

РОССИЯ

  • декабрь 1917 г. — создание ВСНХ
  • февраль 1918 г. — принятие закона о социализации земли
  • январь 1919 г. — введение продовольственной развёрстки
  • 1920 г. — принятие плана ГОЭЛРО

МИР

  • октябрь 1918 г. — распад Австро-Венгрии
  • ноябрь 1918 г. — начало революции в Германии
  • март—август 1919 г. — Венгерская Советская Республика
  • июнь—июль 1919 г. — Словацкая Советская Республика

1. Национализация промышленности

1.1. Рабочий контроль (весна 1917 г. – ноябрь 1917 г.)

  • Последовавшие за Февральской революцией забастовки и нестабильность в стране привели к возникновению фабрично-заводских комитетов (фабзавкомов) на крупных предприятиях, которые начали устанавливать рабочий контроль над производством.
  • Большевики закрепили эту практику Декретом о рабочем контроле от 14 (27) ноября 1917 года.
  • Основные положения Декрета о рабочем контроле:
    • Рабочие получили право контролировать финансы предприятия, устанавливать нормы выработки, участвовать в решении кадровых вопросов.
    • Решения органов рабочего контроля были обязательны для владельцев предприятий.
    • Предприниматели были обязаны предоставлять всю документацию, коммерческая тайна отменялась.

Цитата из «Положения о рабочем контроле» 14 (27) ноября 1917 г.:

«Рабочий контроль осуществляют все рабочие и служащие предприятия… через свои выборные учреждения. <…> Органы рабочего контроля имеют право наблюдения за производством, устанавливать нормы выработки предприятия и принимать меры к выяснению себестоимости производимых продуктов. Органы рабочего контроля имеют право контроля всей деловой переписки предприятия. Коммерческая тайна отменяется. Владельцы обязаны предъявлять органам рабочего контроля все книги и отчёты. Решения органов рабочего контроля обязательны для владельцев предприятий».

  • Последствия рабочего контроля:
    • Многие предприниматели, опасаясь полной потери контроля над предприятиями, начали сворачивать производство, распродавать активы и эмигрировать.
    • Это подтолкнуло большевиков к началу массовой национализации.

1.2. Национализация (ноябрь 1917 г. – лето 1918 г.)

  • Декабрь 1917 г.: Создан Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) для управления национализированными предприятиями. На местах создавались совнархозы.
  • Ноябрь 1917 г. – лето 1918 г.: Проведена национализация
    • банков (банковское дело стало государственной монополией),
    • промышленности (национализированы крупные предприятия ключевых отраслей),
    • транспорта (железнодорожного, речного, морского),
    • внешней торговли (установлена государственная монополия).
  • Август 1918 г.: Издан декрет об отмене частной собственности на недвижимость в городах. Вместо частных квартир создавались коммуналки.

Ответы на вопросы:

1. Дайте определение понятия «рабочий контроль». Почему многие предприниматели бросали свои предприятия после его введения?

  • Рабочий контроль – система управления промышленными предприятиями, при которой рабочие, объединённые в советы, фабрично-заводские комитеты и другие органы, получают право контролировать деятельность администрации предприятия.
  • Предприниматели бросали свои предприятия, видя в рабочем контроле первый шаг к полной экспроприации собственности и не желая работать под контролем рабочих.

2. Охарактеризуйте экономическую политику советской власти. Почему большевики после прихода к власти начали проводить национализацию?

  • Экономическая политика советской власти после Октябрьской революции характеризовалась стремлением к скорейшей ликвидации частной собственности и построению социалистической экономики, основанной на общественной собственности на средства производства.
  • Национализация проводилась с целью:
    • Ликвидации экономической власти буржуазии.
    • Централизации управления производством.
    • Подчинения экономики задачам построения социализма.
    • Обеспечения потребностей фронта в условиях Гражданской войны.

2. “Военный коммунизм” (1918 – 1921 гг.)

2.1. Причины введения “военного коммунизма”

  • Гражданская война (1918-1922 гг.) привела к разрыву экономических связей, упадку производства, голоду в городах.
  • Необходимость мобилизации всех ресурсов для победы над белыми.
  • Влияние идеологических установок большевиков, стремившихся к построению бесклассового общества.

2.2. Основные положения политики “военного коммунизма”:

  • Ускоренная национализация промышленности. К февралю 1920 г. национализировано более 4 тысяч предприятий.
  • Введение всеобщей трудовой повинности для лиц от 16 до 50 лет.
  • Введение продовольственной развёрстки (см. раздел 3).
  • Попытка отмены товарно-денежных отношений и введение прямого государственного распределения.
  • Запрет свободной торговли продовольствием и товарами широкого потребления.

Цитата из Программы РКП(б), принятой на VIII съезде партии в 1919 г.:

«Неуклонно продолжать замену торговли планомерным, организованным в общегосударственном масштабе распределением продуктов»
«Осуществлять меры, расширяющие область безденежного расчёта и подготовляющие уничтожение денег»

2.3. Последствия “военного коммунизма”

  • Положительные:
    • Позволил мобилизовать ресурсы для победы в Гражданской войне.
    • Стал первым опытом построения социалистической экономики.
  • Отрицательные:
    • Привёл к упадку производства, разрухе, голоду.
    • Вызвал недовольство крестьянства, приведшее к крестьянским восстаниям.
    • Способствовал росту бюрократического аппарата.

3. “Военный коммунизм” в деревне.

3.1. Декрет о земле и его реализация (27 января (9 февраля) 1918 г.)

  • 27 января (9 февраля) 1918 года ВЦИК принял Декрет о земле, разработанный левым эсером А. Колегаевым.
  • Основные положения Декрета о земле:
    • Отмена частной собственности на землю, недра, леса, воды.
    • Передача земли в пользование всего народа.
    • Право пользования землёй предоставлялось только тем, кто обрабатывает её своим трудом.
  • К весне 1918 года:
    • По всей стране проведён передел земли.
    • Ликвидирована частная собственность на землю.
    • Фактическим собственником земли стало государство.

3.2. Продовольственная диктатура

  • Весна 1918 г.: Из-за последствий войны и нежелания крестьян сдавать хлеб по низким ценам в городах наступил голод.
  • Лето 1918 г.: Для изъятия хлеба у крестьян создаются продовольственные отряды (продотряды) и комитеты бедноты (комбеды).
  • Январь 1919 г.: Вводится продразвёрстка – система принудительного изъятия у крестьян излишков продовольствия по установленным государством ценам.
  • 1920 г.: Продразвёрстка распространена на картофель и другие сельскохозяйственные продукты.

3.3. Последствия продовольственной диктатуры

  • Массовое недовольство крестьян, вылившееся в крестьянские восстания.
  • Сокращение посевных площадей, падение сельскохозяйственного производства.

Ответы на вопросы:

1. Чем была вызвана острая нехватка продовольствия в городах весной 1918 г.? Каким образом большевики попытались решить эту проблему?

  • Причины нехватки продовольствия:
    • Последствия Первой Мировой и Гражданской войн, разрушившие экономику.
    • Нежелание крестьян продавать хлеб по фиксированным ценам, которые не покрывали их расходов.
  • Меры, предпринятые большевиками:
    • Введение продразвёрстки.
    • Создание продотрядов и комбедов для насильственного изъятия хлеба у крестьян.

2. Насколько политика большевиков по отношению к крестьянству сочеталась с принципами, провозглашёнными в Декрете о земле? К каким последствиям она должна была привести? Свой ответ обоснуйте.

  • Политика большевиков по отношению к крестьянству в форме продовольственной диктатуры противоречила принципам Декрета о земле, который декларировал право крестьян на землю и свободу хозяйствования.
  • Продразвёрстка, проводимая силовыми методами, подрывала доверие крестьян к советской власти, вела к снижению стимулов к труду, сокращению производства продовольствия и, как следствие, к голоду.

4. План ГОЭЛРО (февраль 1920 г.)

4.1. Предпосылки создания плана

  • Острый топливный кризис в стране, вызванный Гражданской войной.
  • Понимание большевиками значения электрификации для восстановления и развития экономики.

4.2. Содержание плана ГОЭЛРО

  • Разработан под руководством инженера Г.М. Кржижановского и утверждён на VIII Всероссийском съезде Советов в декабре 1920 года.
  • Предусматривал строительство в течение 10-15 лет:
    • 30 электростанций (20 тепловых и 10 гидроэлектростанций) общей мощностью 1,75 млн кВт.
  • Охватывал 8 основных экономических районов страны.

4.3. Значение плана ГОЭЛРО

  • Стал первым долгосрочным планом развития экономики Советской России.
  • Заложил основы для создания единой энергосистемы страны.
  • Способствовал развитию промышленности, транспорта, сельского хозяйства.
  • Имел огромное пропагандистское значение, продемонстрировав способность советской власти решать масштабные задачи.

Заключение

“Военный коммунизм” был вынужденной мерой, вызванной экстремальными условиями Гражданской войны. Он позволил сконцентрировать ресурсы и одержать победу над белым движением, но привёл к тяжёлым экономическим последствиям. План ГОЭЛРО стал важным шагом на пути восстановления и развития экономики страны, продемонстрировав потенциал планового хозяйства.

Дополнительные статьи