Экономическое и социальное развитие в 1953-1964 гг.

Основные события

РОССИЯ

1954 г. — начало освоения целины
1957 г. — реформа управления в экономике: создание совнархозов
4 октября 1957 г. — на орбиту Земли запущен первый в мире искусственный спутник «ПС-1». Русское слово «спутник» (sputnik) вошло во многие языки мира

МИР

1959 г. — отмена в ГДР продовольственных карточек
1954 г. — отмена карточной системы в Великобритании
1956 г. — глава КНР Мао Цзэдун поставил задачу стать первой державой мира и обогнать США по выплавке стали; президент Египта Г. Насер объявил о национализации Суэцкого канала

Исторический источник

Работаем с ИСТОЧНИКОМ

Прочитайте отрывок из речи Г. Маленкова на сессии Верховного Совета СССР (8 августа 1953 г.). Ответьте на вопросы.

«До сих пор у нас не было возможностей развивать лёгкую и пищевую промышленность такими же темпами, как тяжёлую промышленность…

Правительство и Центральный Комитет партии считают необходимым… поправить в сторону значительного увеличения задания по производству предметов народного потребления; шире привлечь к производству предметов потребления машиностроительные и другие предприятия тяжёлой промышленности…

Мы обязаны обеспечить дальнейший более быстрый рост производства зерна, имея в виду, что это необходимо нашей стране не только для удовлетворения растущих потребностей населения в хлебе, но и для быстрого подъёма животноводства и снабжения зерном районов, производящих технические культуры…

…Правительство и Центральный Комитет партии сочли необходимым пойти на значительное снижение норм обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников… изменить систему обложения колхозников сельскохозяйственным налогом, снизить денежный налог в среднем примерно в два раза с каждого колхозного двора и снять полностью оставшуюся недоимку по сельскохозяйственному налогу прошлых лет.»

• 1. На развитии каких отраслей промышленности настаивает автор? 2. Какие проблемы колхозников поднимает в своей речи автор? Какое решение этих проблем он предложил? 3. Кто предложил альтернативную автору программу преобразований в экономике? Чем она отличалась от предложенной автором?

Конспект

1. Экономический курс Г. Маленкова

После смерти Сталина в 1953 году в руководстве СССР начались активные дискуссии о необходимости новой экономической стратегии. Одним из первых предложений стал экономический курс, предложенный Г.М. Маленковым, который был Председателем Совета министров СССР.

Основные меры и цели:

Август 1953 года: Г.М. Маленков выступил с программой экономических преобразований, нацеленную на улучшение жизни населения.
Приоритеты курса:
- Ускоренное развитие лёгкой и пищевой промышленности.
- Повышение темпов развития сельского хозяйства.
- Цель: значительно улучшить снабжение населения товарами первой необходимости за 2-3 года.
Меры в сельском хозяйстве:
- Повышение урожайности.
- Усиление личной заинтересованности колхозников в результате труда.
- Снижение норм обязательных поставок с личного подсобного хозяйства колхозников.
- Уменьшение вдвое денежного налога с колхозного двора.
- Полное списание долгов по сельскохозяйственному налогу.
Реакция населения: Маленков был воспринят крестьянами как политик, который отстаивает их интересы, что подчеркивалось словами «Вот этот за нас», которые активно цитировались.

Однако с его отстранением в 1955 году предложенные реформы постепенно сошли на нет, что привело к отказу от курса на развитие лёгкой промышленности и акценту на тяжёлую промышленность.

2. Развитие промышленности. Военный и гражданский секторы экономики

После отставки Маленкова курс экономического развития вновь сосредоточился на тяжёлой промышленности и военно-промышленном комплексе, что привело к изменению структуры промышленного производства.

Основные тенденции:

К 1960-м годам: доля средств производства в общем объёме промышленной продукции увеличилась с 70% (1953 г.) до 75%.
Развитие отраслей:
- Машиностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика.
- Эти отрасли выросли почти в 5 раз за 1950-1965 гг.
- Группа «Б» (производство товаров народного потребления) развивалась медленнее, несмотря на рост в 2 раза.
Научно-технический прогресс:
- Ускорение технического прогресса, особенно в военно-промышленном комплексе.
- 1957 год: запуск первого в мире искусственного спутника Земли.
- 1961 год: Юрий Гагарин стал первым человеком в космосе.
Топливный баланс:
- Изменение баланса экономики за счёт активного использования нефти и газа.
- Замена паровозов на тепловозы и электровозы на железных дорогах.

Реформы управления народным хозяйством:

1957 год: создание территориальных советов народного хозяйства (совнархозы) вместо центральных отраслевых министерств.
- Это расширило права регионов, но привело к нарушению связей между предприятиями, усложнив процесс внедрения научно-технических достижений.
- В дальнейшем созданы республиканские совнархозы и Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), что увеличило количество управленцев, но привело к снижению темпов экономического роста.

3. Развитие сельского хозяйства. Попытки решения продовольственной проблемы

Приоритет сельского хозяйства оставался важным элементом экономической политики СССР в 1950-1960-е годы.

Освоение целины:

1954 год: начало освоения целины в Казахстане и Западной Сибири.
- За пять лет было освоено 45 млн га целинных и залежных земель.
- Одновременно были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию и увеличены расходы на социальное развитие села.
- Цель: обеспечить дальнейший подъём сельского хозяйства путём увеличения посевных площадей и повышения государственных закупочных цен.
Реформа МТС (1958 год):
- Преобразование машинно-тракторных станций (МТС) в станции по ремонту и обслуживанию.
- Передача сельскохозяйственной техники в собственность колхозов. Однако это ухудшило положение многих колхозов, особенно малых, и привело к дефициту кадров.

«Кукурузная кампания»:

1955 год: по инициативе Хрущёва была начата кампания по массовому внедрению кукурузы в сельское хозяйство.
- Несмотря на сопротивление специалистов, посевные площади под кукурузу были увеличены более чем вдвое.
- Однако урожайность кукурузы оказалась значительно ниже ожидаемой, что привело к снижению производства зерновых культур.
1962-1963 годы: кризис на целинных землях, падение урожайности и ухудшение продовольственной ситуации, что привело к первой за долгие годы закупке зерна за границей.

4. Социальное развитие

Несмотря на экономические трудности, социальная политика Хрущёва была направлена на улучшение жизни населения.

Основные достижения:

Повышение доходов: регулярно повышались оклады трудящихся, росли доходы колхозников.
Отмена платы за обучение: отменены все виды платы за обучение, рабочая неделя сокращена с 48 до 46 часов.
Массовое жилищное строительство:
- 1955-1964 годы: начало массового строительства так называемых «хрущёвок».
- Жилищный фонд увеличился на 80%, новоселье справили 54 млн человек.
- Улучшение жилищных условий: переход от коммуналок к отдельным квартирам.

Итоги

Экономическое развитие СССР в 1950-1960-е годы носило противоречивый характер. С одной стороны, страна достигла значительных успехов в индустриализации, улучшении социальной сферы и подъёме жизненного уровня населения. С другой стороны, непродуманность и поспешность некоторых реформ, особенно в сельском хозяйстве, привели к снижению эффективности экономической политики и осложнению продовольственной ситуации.